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2024-08-03 05:50:13
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1、基本医保将释放更多红利8月1日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，介绍➧《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》（以下简称《指导意见》）有关情况。2、“全民参保是整个医保的基础和基石。3、”国家医疗保障局副局长黄华波介绍➧，党的十八大以来，我国基本医保参保质量持续提升，参保结构更加优化，参保率持续稳定在95%。4、其中，居民医保以个人缴费和政府补助共同作为筹资来源，覆盖9亿多参保人。5、“在制度运行过程中，还存在一些问题。6、比如一些群众还不能很好地在常住地参保，居民医保筹资机制还不够完善，参保群众连续参保还缺乏激励，中断参保也缺乏制约，基层工作人员难以掌握未参保人员的准确数据。7、”黄华波表示，一些群众对基本医保的共济性质、保障功能、优势好处、疾病风险等情况还缺乏必要的了解。8、黄华波指出，针对以上问题，《指导意见》明确了强化常住地参保、健全激励约束、完善筹资政策、健全精准扩面、强化宣传动员、强化部门联动、保障资金支持等机制。9、《指导意见》发布后，参保人可享有五大红利，即“放、扩、提、奖、便”。10、“‘放’是指进一步放宽放开参保的户籍限制，让中小学生、学龄前儿童➧可以在常住地参保。11、同时提出超大城市要取消对灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工医保的户籍限制。12、‘扩’是指扩大职工医保个人账户共济范围，由家庭成员扩展到近亲属。13、‘提’是指连续参加居民医保的参保人员提高大病保险封顶线，也就是我们常说的最高支付限额。14、‘奖’是指建立居民医保基金零报销人员的奖励机制，当年没有享受报销的参保群众，次年提高大病保险的封顶线。15、‘便’是指更加方便参保人员就近享受医疗服务，推动更多村卫生室纳入基本医保定点，并直接结算，推动集采药品更多在基层落地，把集采红利更多释放给基层。16、”黄华波说。17、国家卫生健康委医政司负责人李大川表示，《指导意见》明确提出推进分级诊疗、加强定点医药机构管理、强化医疗服务可及性、改善就医体验等要求，国家卫生健康委将围绕这些目标任务强化落实。18、在医疗资源布局方面，将加强国家医学中心和国家区域医疗中心建设，实施临床重点专科“百千万”工程建设，发挥高水平医疗机构和专科的辐射带动作用。19、同时会同国家发改委实施好国家区域医疗中心建设项目，开展县医院能力提升工程，加强基层医疗机构能力建设，补齐区域和基层医疗服务体系短板。20、在医疗行为管理方面，将进一步完善国家、省、市、县四级医疗质量控制组织建设，强化医疗质量相关核心制度的落实。21、在医疗服务体验方面，将加强紧密型城市医疗集团和县域医共体的建设，提高医疗服务的连续性。22、国家医疗保障局待遇保障司司长樊卫东介绍➧，为鼓励居民医保参保人员加强自我健康管理、连续参保缴费，从根本上更好维护全体参保人的利益，确保基金平稳运行，《指导意见》提出对连续参保缴费人员和基金零报销人员分别设置连续参保激励和基金零报销激励，同时对断缴人员再参保设置待遇等待期。23、国家税务总局社会保险费司司长郑文敏表示，在便利服务方面，将推进医保经办和税务征缴业务线上“一窗通办”和线下“一厅联办”，为参保群众提供“一站式”服务。24、同时，紧密对接社会综合治理网络，持续提高医保缴费“网格化”服务，方便参保群众缴费“就近办理”“特事特办”。25、财政部社会保障司负责人郭阳表示，财政部门高度重视医疗保障在减轻群众就医负担、增进民生福祉方面的重要作用。26、“下一步，财政部门将不断加大投入力度，支持进一步健全多层次医疗保障体系，为群众提供更加公平、更加充分、更高质量的医疗保障，让改革发展成果更多惠及全体人民。27、”郭阳说。28、基础研究“试验田”激发创新创造活力（锚定现代化改革再深化）一闪一闪，红色激光不断改变能量，一束束打到制冷机中的半导体样品上。29、信号瞬间被捕获。30、电脑屏幕上，显示出一段段心电图状的激发峰，每个波峰，意味着一次电子和光子的碰撞。31、信号在哪。32、长什么样。33、要找多久。34、位于南京大学物理学院的量子极端测量实验室里，物理学院教授杜灵杰带着博士生们，从每天数百个激发峰中一点点寻找着新型准粒子的信号。35、整个过程就像大海捞针，没人敢D打包票能找到。36、这类原始创新研究，如今在江苏省物理科学研究中心竞相落地生根、开花结果。37、围绕深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，江苏省于2023年6月规划设立3个基础科学中心，依托研究型大学等科研单位试点建设，聚焦物理、应用数学、合成生物等领域，深化基础研究体制机制改革。38、短短一年来，一块块年轻的基础研究“试验田”里，原始创新研究成果不断涌现。39、这块“试验田”鼓励独创。40、2023年上半年，杜灵杰的研究一度困难重重：实验要重新设计，前景未知，还需不断投入资金。41、这项全新研究，不在任何科研项目指南里，却☏得到了南京大学物理学院院长王伯根的坚定支持。42、王伯根的底❁气，源于“试验田”承担的科技体制改革使命——充分的科研自主权，鼓励科研人员“敢D于提出新理论、开辟新领域、探索新路径，在独创独有上下功夫”。43、2023年，江苏省投入1.3亿元建设省物理科学研究中心、省应用数学科学研究中心、省合成生物基础研究中心，以南京大学为主体的物理科学研究中心获得5000万元经费。44、“坚定的科研支持、充足的经费保障，为研究雪中送炭。45、”杜灵杰说。46、今年3月28日，《自然》杂志发表了他们的重要研究成果，这是世界范围内首次在真实系统中发现具有引力子特征的准粒子。47、这块“试验田”打破常规。48、“7:10，升磁场”“23:30开始低温电子研究”“2:49，降磁场……”暑假期间，量子极端测量实验室里的机器仍在24小时运转，杜灵杰的团队正向一种新的量子物态发起挑战。49、7月初，江苏省科技厅公示“2024年度省基础研究专项资金”拟立项目，杜灵杰的最新研究被列入“攀登项目”。50、“‘攀登项目’按惯例要承担过省杰出青年基金等项目的科研人员才能申报，但在‘试验田’里，可以打破常规、直接申报，首期就获得了300万元项目经费。51、”杜灵杰介绍➧，科研成果不再一年一评，团队获得长期稳定的资助，可以专心干科研。52、这块“试验田”敢D作善为。53、在原子世界搭积木，你见过吗。54、走进江苏省物理科学研究中心的未来计算实验室，四层“原子积木”组成的电子器件在显微镜下清晰可见。55、“电子在传统材料中传输没有统一的方向，而当处于量子材料中的拓扑边界态时，却☏如行驶在高速公路上那样方向一致。56、”南京大学物理学院教授缪峰的科研团队将“高速公路”搬进“原子积木”，搭建特殊电子器件实现类脑计算，这项成果刚刚发表在《自然·纳米技术》杂志上。57、江苏省物理科学研究中心主任、首席科学家马余强院士说，项目负责人可以自主调剂使用科研经费，把有限资金用在刀刃上，跨部门、跨领域、跨行业组建团队、调集人才。58、教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。59、“江苏设立3个基础科学中心并推动实体化运行，探索统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，不断激发科学研究的不竭动力和创新创造的旺盛活力。60、”江苏省科技厅厅长徐光辉说，“《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，‘改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局’‘加强有组织的基础研究’。61、这为江苏持续推进基础研究体制机制改革指明了前进方向。62、”(记者何聪姚雪青)。63、基础研究“试验田”激发创新创造活力（锚定现代化改革再深化）一闪一闪，红色激光不断改变能量，一束束打到制冷机中的半导体样品上。64、信号瞬间被捕获。65、电脑屏幕上，显示出一段段心电图状的激发峰，每个波峰，意味着一次电子和光子的碰撞。66、信号在哪。67、长什么样。68、要找多久。69、位于南京大学物理学院的量子极端测量实验室里，物理学院教授杜灵杰带着博士生们，从每天数百个激发峰中一点点寻找着新型准粒子的信号。70、整个过程就像大海捞针，没人敢D打包票能找到。71、这类原始创新研究，如今在江苏省物理科学研究中心竞相落地生根、开花结果。72、围绕深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，江苏省于2023年6月规划设立3个基础科学中心，依托研究型大学等科研单位试点建设，聚焦物理、应用数学、合成生物等领域，深化基础研究体制机制改革。73、短短一年来，一块块年轻的基础研究“试验田”里，原始创新研究成果不断涌现。74、这块“试验田”鼓励独创。75、2023年上半年，杜灵杰的研究一度困难重重：实验要重新设计，前景未知，还需不断投入资金。76、这项全新研究，不在任何科研项目指南里，却☏得到了南京大学物理学院院长王伯根的坚定支持。77、王伯根的底❁气，源于“试验田”承担的科技体制改革使命——充分的科研自主权，鼓励科研人员“敢D于提出新理论、开辟新领域、探索新路径，在独创独有上下功夫”。78、2023年，江苏省投入1.3亿元建设省物理科学研究中心、省应用数学科学研究中心、省合成生物基础研究中心，以南京大学为主体的物理科学研究中心获得5000万元经费。79、“坚定的科研支持、充足的经费保障，为研究雪中送炭。80、”杜灵杰说。81、今年3月28日，《自然》杂志发表了他们的重要研究成果，这是世界范围内首次在真实系统中发现具有引力子特征的准粒子。82、这块“试验田”打破常规。83、“7:10，升磁场”“23:30开始低温电子研究”“2:49，降磁场……”暑假期间，量子极端测量实验室里的机器仍在24小时运转，杜灵杰的团队正向一种新的量子物态发起挑战。84、7月初，江苏省科技厅公示“2024年度省基础研究专项资金”拟立项目，杜灵杰的最新研究被列入“攀登项目”。85、“‘攀登项目’按惯例要承担过省杰出青年基金等项目的科研人员才能申报，但在‘试验田’里，可以打破常规、直接申报，首期就获得了300万元项目经费。86、”杜灵杰介绍➧，科研成果不再一年一评，团队获得长期稳定的资助，可以专心干科研。87、这块“试验田”敢D作善为。88、在原子世界搭积木，你见过吗。89、走进江苏省物理科学研究中心的未来计算实验室，四层“原子积木”组成的电子器件在显微镜下清晰可见。90、“电子在传统材料中传输没有统一的方向，而当处于量子材料中的拓扑边界态时，却☏如行驶在高速公路上那样方向一致。91、”南京大学物理学院教授缪峰的科研团队将“高速公路”搬进“原子积木”，搭建特殊电子器件实现类脑计算，这项成果刚刚发表在《自然·纳米技术》杂志上。92、江苏省物理科学研究中心主任、首席科学家马余强院士说，项目负责人可以自主调剂使用科研经费，把有限资金用在刀刃上，跨部门、跨领域、跨行业组建团队、调集人才。93、教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。94、“江苏设立3个基础科学中心并推动实体化运行，探索统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，不断激发科学研究的不竭动力和创新创造的旺盛活力。95、”江苏省科技厅厅长徐光辉说，“《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，‘改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局’‘加强有组织的基础研究’。96、这为江苏持续推进基础研究体制机制改革指明了前进方向。97、”。98、基础设施REITs发行机制有哪些新变化。99、央广网北京8月1日消息8月1日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。100、在发布会上，国家发改委副秘书长张世昕介绍➧，基础设施REITs迈入常态化发行新阶段后，主要有审核内容更聚焦重点、适用范围进一步拓宽、申报推荐流程更简化、权责进一步明晰等四个方面的变化。101、“近日，国家发改委印发《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行的通知》，部署推进基础设施REITs常态化发行工作。102、这是深化投融资体制机制改革和多层次资本市场建设的重要举措，标志着具有中国特色的基础设施REITs正式迈入常态化发行的新阶段。103、”张世昕说。104、张世昕介绍➧，自2020年试点启动以来，国家发改委已向中国证监会推荐67个基础设施REITs项目，包括扩募项目。105、其中，44个项目已发行上市，共发售基金1285亿元，用于新增投资的净回收资金超过510亿元，可带动新项目总投资超过6400亿元。106、经过4年试点，我国基础设施REITs制度规则持续健全，发行规模稳步扩大，资产类型不断丰富，市场表现总体稳健，各有关方面参与积极性不断提升，对促进投融资机制创新、深化资本市场改革、服务实体经济发展的重要作用正逐步显现，常态化发行已具备良好基础。107、张世昕指出，《通知》在深入总结试点经验的基础上，以构建常态化发行机制为目标，以市场化、法治化为遵循，以制度化、标准化、规范化为原则，全面改进和优化申报推荐制度。108、主要有四方面新变化：一是审核内容更加聚焦重点，厘清政府与市场边界。109、明确国家发改委主要针对项目基本条件、宏观政策符合、投资管理合规、回收资金使用等4个方面内容进行审核把关，不再对应当由市场自主决策和企业自行办理的事项作出要求。110、二是适用范围拓宽，进一步激发市场活力。111、增加清洁高效的燃煤发电、养老设施等资产类型，适当放宽部分行业项目和首发规模较大项目的可扩募资产规模要求，进一步提高回收资金使用灵活度。112、三是简化申报推荐流程，提高工作效率。113、简化流程、取消前期辅导环节，明确由省级发改委或中央企业直接申报，明确各环节时限要求。114、四是进一步明晰权责，确保项目质量。115、坚持权责一致，严格执行“退回”机制，对于不符合要求的项目及时退回。116、对于违规的项目单位、中介机构和评估机构，着力加大惩戒和震慑力度。117、张世昕表示，下一步，国家发改委将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，加强与中国证监会的协同配合，以《通知》印发为契机，开展系列政策宣传解读，抓紧健全配套制度规范，组织专题培训交流，协同推动常态化发行机制加快落地见效，推动盘活存量资产、更好促进投资良性循环，更好发挥资本市场服务实体经济的功能作用，助力经济高质量发展。118、基础设施REITs迈入常态化发行新阶段国家发展改革委日前对外发布《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目常态化发行的通知》(以下简称《通知》)，部署推进基础设施REITs常态化发行工作。119、这是深化投融资体制机制改革和多层次资本市场建设的重要举措，标志着具有中国特色的基础设施REITs正式迈入常态化发行的新阶段。120、2020年4月，基础设施REITs试点工作正式启动。121、2021年6月21日，首批9个基础设施REITs试点项目挂牌上市。122、截至目前，国家发展改革委已向中国证监会推荐67个项目(含扩募项目)，其中44个项目发行上市，共发售基金1285亿元，用于新增投资的净回收资金超过510亿元，可带动新项目总投资超过6400亿元。123、据统计，上市基础设施REITs项目已累计向投资者分红超0亿元。124、国家发展改革委投资司负责人表示，总体来看，基础设施REITs试点工作启动以来，制度规则持续完善，发行规模稳步增长，资产类型不断丰富，市场表现总体稳健，各方面参与积极性不断提升，基础设施REITs对促进投融资机制创新、深化资本市场改革、服务实体经济发展的重要作用正逐步显现，推进常态化发行已具备良好基础。125、据介绍➧，与试点阶段政策相比，《通知》主要有四方面重大变化。126、一是进一步聚焦重点，明确审核内容和把关标准。127、聚焦宏观政策符合性、投资管理合规性、回收资金使用等推荐重点，改进项目申报要求，确保有据可依、有章可循。128、常态化发行阶段，国家发展改革委不再对项目未来收益率提出要求，更多交由市场自行判断、自主决策。129、不再对国资转让等法律法规已有明确规定的转让事项作出要求，改由企业依法依规自行办理。130、二是进一步简化程序，提高申报推荐效率。131、简化工作流程，取消前期辅导环节，改为由省级发展改革委或中央企业直接申报。132、明确各环节时限要求，严格限定省级发展改革委的退回或受理时间、评估机构提出问题次数以及项目方反馈时间，进一步提高申报推荐效率。133、三是进一步压紧压实各方责任，确保权责一致。134、严格。135、退回。136、措施，对于申报项目和材料明显不符合要求的，国家发展改革委将及时退回。137、严明惩戒纪律，对于申报时敷衍塞责、隐瞒事实、弄虚作假等情况，国家发展改革委将视情况采取暂停受理、函告中国证监会和有关行业主管部门等监管措施。138、严格评估，国家发展改革委将对评估机构开展工作质量评价和年度考核，切实保障项目评估质量。139、四是进一步优化政策空间，激发市场活力。140、在征求各方面意见基础上，适当扩大发行范围，增加了清洁高效的燃煤发电、养老设施等资产类型。141、调整优化规模要求，明确对于行业共性原因导致缺乏可扩募资产的项目，以及首次发行规模超50亿元的项目，可适当放宽可扩募资产的规模要求。142、提高回收资金使用灵活度，取消用于存量资产收购的30%比例上限，将用于补充流动资金的比例上限从10%提高至15%。143、《通知》采用。144、新老划断。145、的方式实施。146、2024年8月1日之后，报送至国家发展改革委的项目，按照《通知》要求执行。147、8月1日之前，国家发展改革委已正式受理和已正式推荐至中国证监会的项目，继续按照原申报要求执行。148、同时，在回收资金使用方面，可自主申请按照《通知》最新要求调整，以加快回收资金使用、更好促进投资良性循环。
